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Arbeitsschwerpunkte mit Veröffentlichungen
Derzeit ingesamt über 150 Veröffentlichungen, unter anderem:
A. Staats- und Verwaltungsrecht
- Kollegiale Funktionsträger als Verfassungsproblem. Dargestellt unter besonderer Berücksichtigung der Kunststoffkommission des Bundesgesundheitsamtes und der Transparenzkommission, Frankfurt am Main 1987;
- Freier Beruf und Berufsfreiheit. Verfassungs- und andere Rechtsprobleme Öffentlich bestellter Vermessungsingenieure in projektgebundenen Gesellschaften, Düsseldorf 1988;
- Berufsständische Zwangsvereinigung auf dem Prüfstand des Grundgesetzes, Baden-Baden 1991;
- Freie Berufe als Leistungserbringer im Recht der gesetzlichen Krankenversicherung. Ein verfassungs- und verwaltungsrechtlicher Beitrag zum Umbau des Sozialstaates, Tübingen 1997;
- Umverteilung durch „Risikostrukturausgleich“. Verfassungs- und europarechtliche Grenzen des Finanztransfers in der Gesetzlichen Krankenversicherung, Berlin 2002 (zusammen mit Olaf Gast);
- Grundkurs Öffentliches Recht. Staats- und Verwaltungsrecht, München 2005 (zusammen mit Jan Ziekow);
- Landesrecht Berlin, Textsammlung, 1. Aufl. Baden-Baden 2005 (Herausgeberschaft zusammen mit Wolfgang Kuhla);
- Privat(zahn)ärztliche Behandlungspflicht zu abgesenkten staatlichen Gebührensätzen als Verfassungsproblem, Berlin 2006.
- Gesundheitsbehördliche Informationstätigkeit und Grundrechtsschutz, in: DÖV 1987, S. 858-866;
- Verfassungsrechtliche Grenzen der Tarifautonomie. Ein Beitrag zur Auslegung des Art. 9 Abs. 3 GG, in: JZ 1998, S. 421-430;
- Die funktionelle Unabhängigkeit der Zentralbanken, in: NJW 1999, S. 1521-1524;
- Unbeachtlichkeit und Heilung von Verfahrens- und Formfehlern, in: DVBl. 1999, S. 729-738;
- Das Prinzip der Widerspruchsfreiheit der Rechtsordnung, in: JZ 1999, S. 864-873;
- Vorrang der Privatheit als Prinzip der Wirtschaftsverfassung, in: DÖV 2000, S. 361-371;
- Der Anspruch auf Rechtsetzung und seine prozessuale Durchsetzbarkeit, in: NVwZ 2000, S. 601-609;
- Verfassungsrechtsprechung im Wandel – am Beispiel der Berufsfreiheit, in: NJW 2003, S. 257-260;
- Das Beitragssatzsicherungsgesetz auf dem Prüfstand des Grundgesetzes, in: NJW 2003, S. 1761-1766;
- Zur Verfassungsmäßigkeit der Ausgliederung von Leistungsbereichen aus der gesetzlichen Krankenversicherung. Dargestellt am Beispiel der Versorgung mit Zahnersatz, in: NZS 2003, S. 393-401;
- Die „Bürgerversicherung“ als Bürgerzwangsversicherung, in: ZRP 2004, S. 217-221. In ausführlicherer Fassung veröffentlicht in: Stiftung Gesellschaft für Rechtspolitik, Trier/Institut für Rechtspolitik an der Universität Trier (Hrsg.), Bitburger Gespräche Jahrbuch 2004/II, München 2005, S. 25-40;
- „Unisex-Tarife“ – Gleichbehandlung von Männern und Frauen im privatrechtlichen Versicherungswesen, in: Zeitschrift für die gesamte Versicherungswissenschaft 2004, S. 539-556;
- Die Zukunft der sozialen Sicherungssysteme, in: VVDStRL 64 (2005), S. 144-174;
- Leistungserbringer in der GKV und Grundrechte. Dargestellt unter besonderer Berücksichtigung der Festbeträge für Arzneimittel, in: VSSR 2005, S. 163-181;
- Persönlichkeitsschutz gegenüber der Herausgabe von Stasi-Unterlagen, in: Hans-Jörg Birk/Philip Kunig/Wolfgang Sailer (Hrsg.), Zwischen Abgabenrecht und Verfassungsrecht. Hans-Joachim Driehaus zum 65. Geburtstag, Herne/Berlin 2005, S. 582-593;
- Rechtsprobleme durch die Nachwahl zum Deutschen Bundestag, in: NJW 2005, S. 3241-3245 (zusammen mit Sebastian Kluckert);
- Verfassungsrechtliche Determinanten der gesetzlichen Rentenversicherung, in: NZS 2005, S. 561-568;
- Modelle künftiger Gestaltung der Krankenversicherung auf dem Prüfstand des Grundgesetzes, in: Helge Sodan (Hrsg.), Die sozial-marktwirtschaftliche Zukunft der Krankenversicherung. Vorträge im Rahmen der 4. Berliner Gespräche zum Gesundheitsrecht am 25. Oktober 2004, Berlin 2005 (Schriften zum Gesundheitsrecht, Bd. 4), S. 9-23.
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B. Verfassungsprozeßrecht
- Zehn Jahre Berliner Verfassungsgerichtsbarkeit. Ansprachen anläßlich des Festaktes am 24. Mai 2002, Köln/Berlin/Bonn/München 2002 (Herausgeberschaft);
- Verfassungsrechtsprechung in und für Berlin. Ansprachen anläßlich des Festaktes am 27. Oktober 2004, Köln/Berlin/München 2005 (Herausgeberschaft);
- Unabhängigkeit und Methodik von Verfassungsrechtsprechung, in: Helge Sodan (Hrsg.), Wechsel und Kontinuität im Verfassungsgerichtshof des Landes Berlin. Ansprachen anläßlich des Festaktes am 14. April 2000, Köln/Berlin/Bonn/München 2001, S. 21-25;
- Berliner Verfassungsgerichtsbarkeit – eine späte Errungenschaft. Zum zehnjährigen Bestehen des Verfassungsgerichtshofs des Landes Berlin, in: DVBl. 2002, S. 645-653;
- Der Grundsatz der Subsidiarität der Verfassungsbeschwerde, in: DÖV 2002, S. 925-935;
- Vorgeschichte der Errichtung des Verfassungsgerichtshofes des Landes Berlin, in: Helge Sodan (Hrsg.), Zehn Jahre Berliner Verfassungsgerichtsbarkeit. Ansprachen anläßlich des Festaktes am 24. Mai 2002, Köln/Berlin/Bonn/München 2002, S. 35-41;
- Organstreitverfahren vor dem Verfassungsgerichtshof des Landes Berlin, in: Wolfgang Knippel (Hrsg.), Verfassungsgerichtsbarkeit im Land Brandenburg. Festgabe zum 10jährigen Bestehen des Verfassungsgerichts des Landes Brandenburg, Baden-Baden 2003, S. 139-150;
- Methoden der Verfassungsinterpretation in der verfassungsgerichtlichen Judikatur, in: Otto Depenheuer/Ilyas Dogan/Osman Can (Hrsg.), Deutsch-Türkisches Forum für Staatsrechtslehre I, Münster 2004, S. 11-29;
- Überprüfbarkeit landesgerichtlicher Anwendung materiellen Bundesrechts auf Grund einer Landesverfassungsbeschwerde, in: NVwZ-Sonderheft 2005, S. 8-13;
- Die Individualverfassungsbeschwerde in der Landesverfassungsgerichtsbarkeit, in: NdsVBl. Sonderheft 2005 zum 50-jährigen Bestehen des Niedersächsischen Staatsgerichtshofs, S. 32-35.
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C. Verwaltungsprozeßrecht
Kommentar zur Verwaltungsgerichtsordnung, Loseblatt, Bd. I-IV, Stand: 6. Lieferung vom Januar 2003, ca. 6.900 Seiten, Baden-Baden (Herausgeberschaft zusammen mit Jan Ziekow);
Eigene Kommentierungen
- des § 40 VwGO (Verwaltungsrechtsweg), 346 S.;
- des § 42 VwGO (Anfechtungs- und Verpflichtungsklage; Klagebefugnis), 266 S.;
- des § 43 VwGO (Feststellungsklage), 53 S.;
- des § 44 VwGO (objektive Klagenhäufung), 12 S.
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- Der Anspruch auf Rechtsetzung und seine prozessuale Durchsetzbarkeit, in: NVwZ 2000, S. 601-609;
- Die verwaltungsprozessuale Feststellungsfähigkeit von vergangenen und zukünftigen Rechtsverhältnissen. Dargestellt unter besonderer Berücksichtigung der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, in: VerwArch. 94 (2003), S. 3-24 (zusammen mit Sebastian Kluckert);
- Rechtsschutz gegen den gesetzwidrigen Marktzutritt kommunaler Wirtschaftsunternehmen, in: Rainer Jacobs/Hans-Jürgen Papier/Peter-Klaus Schuster (Hrsg.), Festschrift für Peter Raue zum 65. Geburtstag am 4. Februar 2006, Köln/Berlin/München 2006, S. 335-349.
D. Gesundheits- und Sozialrecht (im Lichte des Verfassungs- und Europarechts)
- Kollegiale Funktionsträger als Verfassungsproblem. Dargestellt unter besonderer Berücksichtigung der Kunststoffkommission des Bundesgesundheitsamtes und der Transparenzkommission, Frankfurt am Main 1987;
- Freie Berufe als Leistungserbringer im Recht der gesetzlichen Krankenversicherung. Ein verfassungs- und verwaltungsrechtlicher Beitrag zum Umbau des Sozialstaates, Tübingen 1997;
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- Arbeits- und Sozialrecht, Textsammlung, 4. Aufl. Baden-Baden 2001 (Herausgeberschaft zusammen mit Klaus Adomeit);
- Neue Zeitschrift für Sozialrecht (NZS) [Mitherausgeber seit Januar 2001];
- Die EU-Osterweiterung – Implikationen für Arbeitsmärkte und Sozialsysteme, Berlin 2001 (zusammen mit Klaus F. Zimmermann);
- Umverteilung durch „Risikostrukturausgleich“. Verfassungs- und europarechtliche Grenzen des Finanztransfers in der Gesetzlichen Krankenversicherung, Berlin 2002 (zusammen mit Olaf Gast);
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- Markt und Regulierung. Rechtliche Perspektiven für eine Reform der gesetzlichen Krankenversicherung, Gütersloh 2003 (Herausgeberschaft zusammen mit Stefan Empter);
- Finanzielle Stabilität der gesetzlichen Krankenversicherung und Grundrechte der Leistungserbringer. Vorträge im Rahmen der 1. Berliner Gespräche zum Gesundheitsrecht am 16. und 17. Juni 2003, Berlin 2004 (Herausgeberschaft);
- Krankenkassenreform und Wettbewerb. Vorträge im Rahmen der 2. Berliner Gespräche zum Gesundheitsrecht am 3. und 4. Juli 2003, Berlin 2005 (Herausgeberschaft);
- Zukunftsperspektiven der (vertrags)zahnärztlichen Versorgung. Vorträge im Rahmen der 3. Berliner Gespräche zum Gesundheitsrecht am 15. und 16. September 2003, Berlin 2005 (Herausgeberschaft);
- Die sozial-marktwirtschaftliche Zukunft der Krankenversicherung. Vorträge im Rahmen der 4. Berliner Gespräche zum Gesundheitsrecht am 25. Oktober 2004, Berlin 2005 (Herausgeberschaft);
- Privat(zahn)ärztliche Behandlungspflicht zu abgesenkten staatlichen Gebührensätzen als Verfassungsproblem, Berlin 2006.
- Gesundheitsbehördliche Informationstätigkeit und Grundrechtsschutz, in: DÖV 1987, S. 858-866;
- Wirtschaftslenkung im Recht der Arzneimittelversorgung, in: Jörg Peter/Kay-Uwe Rhein (Hrsg.), Wirtschaft und Recht, Osnabrück 1989, S. 69-98;
- Leistungsausschlüsse im System der gesetzlichen Krankenversicherung und Grundrechtsschutz von Leistungsanbietern, in: SGb. 1992, S. 200-206;
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- Normsetzungsverträge im Sozialversicherungsrecht, in: NZS 1998, S. 305-313;
- Die Relativität des Grundsatzes der Beitragssatzstabilität nach SGB V, Verfassungs- und Europarecht, in: NZS 1998, S. 497-506 (zusammen mit Olaf Gast);
- Der „Beitrag“ des Arbeitgebers zur Sozialversicherung für geringfügige Beschäftigungsverhältnisse, in: NZS 1999, S. 105-113;
- Gesundheitsrecht, in: Norbert Achterberg/Günter Püttner/Thomas Würtenberger (Hrsg.), Besonderes Verwaltungsrecht. Ein Lehr- und Handbuch, Bd. II, 2. Aufl. Heidelberg 2000, S. 766-797;
- Die institutionelle und funktionelle Legitimation des Bundesausschusses der Ärzte und Krankenkassen, in: NZS 2000, S. 581-588;
- Verfassungsrechtliche Anforderungen an Regelungen gemeinschaftlicher Berufsausübung von Vertragsärzten. Zum Spannungsverhältnis von Berufs- und Sozialversicherungsrecht, in: NZS 2001, S. 169-177;
- Der Risikostrukturausgleich in der GKV als Quadratur des Kreises, in: VSSR 2001, S. 311-333 (zusammen mit Olaf Gast);
- EU-Osterweiterung und soziale Sicherungssysteme, in: JZ 2002, S. 53-60;
- Föderalisierung der gesetzlichen Krankenversicherung – Verfassungsrechtliche Maßstäbe, in: Vorstand des Europäischen Zentrums für Föderalismus-Forschung Tübingen (Hrsg.), Jahrbuch des Föderalismus 2002. Föderalismus, Subsidiarität und Regionen in Europa, Baden-Baden 2002, S. 242-251;
- Rückwirkende Korrekturen vertrags(zahn)ärztlicher Gesamtvergütungsverträge und Honorarbescheide als Rechtsproblem, in: NZS 2003, S. 57-62, 130-134;
- Das Beitragssatzsicherungsgesetz auf dem Prüfstand des Grundgesetzes, in: NJW 2003, S. 1761-1766;
- Zur Verfassungsmäßigkeit der Ausgliederung von Leistungsbereichen aus der gesetzlichen Krankenversicherung. Dargestellt am Beispiel der Versorgung mit Zahnersatz, in: NZS 2003, S. 393-401;
- „Gesundheitsreform“ ohne Systemwechsel – wie lange noch?, in: NJW 2003, S. 2581-2584;
- Die gesetzlichen Krankenkassen als Unternehmen im Sinne des europäischen Gemeinschaftsrechts, in: Rüdiger Krause/Winfried Veelken/Klaus Vieweg (Hrsg.), Recht der Wirtschaft und der Arbeit in Europa. Gedächtnisschrift für Wolfgang Blomeyer, Berlin 2004, S. 691-704;
- Die gesetzliche Krankenversicherung nach dem GKV-Modernisierungsgesetz – Zehn Thesen zur Gesundheitsreform, in: GesundheitsRecht 2004, S. 305-310;
- Die „Bürgerversicherung“ als Bürgerzwangsversicherung, in: ZRP 2004, S. 217-221. In ausführlicherer Fassung veröffentlicht in: Stiftung Gesellschaft für Rechtspolitik, Trier/Institut für Rechtspolitik an der Universität Trier (Hrsg.), Bitburger Gespräche Jahrbuch 2004/II, München 2005, S. 25-40;
- Selektives Kontrahieren unter wettbewerbsrechtlichen Gesichtspunkten, in: Eberhard Wille/Manfred Albring (Hrsg.), Paradigmenwechsel im Gesundheitswesen durch neue Versorgungsstrukturen? 8. Bad-Orber Gespräche 6.-8. November 2003, Frankfurt am Main 2004, S. 45-55;
- Europäisches Gemeinschaftsrecht und deutsches Krankenversicherungsrecht – Zugleich eine Besprechung des „Festbetragsurteils“ des Europäischen Gerichtshofes vom 16.3.2004, in: GesundheitsRecht 2005, S. 145-151;
- Die Zukunft der sozialen Sicherungssysteme, in: VVDStRL 64 (2005), S. 144-174;
- Leistungserbringer in der GKV und Grundrechte. Dargestellt unter besonderer Berücksichtigung der Festbeträge für Arzneimittel, in: VSSR 2005, S. 163-181;
- Gesetzliche und private Krankenversicherung. Zur Bipolarität der Versicherungsverfassung, in: Thomas Bielefeld/Sven Marlow (Hrsg.), Ein Leben mit der Versicherungswissenschaft. Festschrift für Helmut Schirmer, Karlsruhe 2005, S. 569-583;
- Modelle künftiger Gestaltung der Krankenversicherung auf dem Prüfstand des Grundgesetzes, in: Helge Sodan (Hrsg.), Die sozial-marktwirtschaftliche Zukunft der Krankenversicherung. Vorträge im Rahmen der 4. Berliner Gespräche zum Gesundheitsrecht am 25. Oktober 2004, Berlin 2005, S. 9-23;
- Zur Geltung des Kartellrechts im Rahmen der Leistungserbringung für die gesetzliche Krankenversicherung. § 69 S. 1 SGB V als Bereichsausnahme für das Gesundheitswesen?, in: NZS 2006, S. 113-120 (zusammen mit Jörg Adam).
E. Öffentliches Wirtschaftsrecht, insbes. Berufsrecht, Bankaufsichtsrecht, Gewerberecht
- Freier Beruf und Berufsfreiheit. Verfassungs- und andere Rechtsprobleme Öffentlich bestellter Vermessungsingenieure in projektgebundenen Gesellschaften, Düsseldorf 1988;
- Berufsständische Zwangsvereinigung auf dem Prüfstand des Grundgesetzes, Baden-Baden 1991;
- Freie Berufe als Leistungserbringer im Recht der gesetzlichen Krankenversicherung. Ein verfassungs- und verwaltungsrechtlicher Beitrag zum Umbau des Sozialstaates, Tübingen 1997;
- Abberufungsverlangen nach dem Kreditwesengesetz, Rechtsgutachten, Berlin 2000;
- Markt und Regulierung. Rechtliche Perspektiven für eine Reform der gesetzlichen Krankenversicherung, Gütersloh 2003 (Herausgeberschaft zusammen mit Stefan Empter);
- Krankenkassenreform und Wettbewerb. Vorträge im Rahmen der 2. Berliner Gespräche zum Gesundheitsrecht am 3. und 4. Juli 2003, Berlin 2005 (Herausgeberschaft);
- Öffentliches, Privates und Europäisches Wirtschaftsrecht, Textsammlung, 8. Aufl. Baden-Baden 2006 (Herausgeberschaft).
- Wirtschaftslenkung im Recht der Arzneimittelversorgung, in: Jörg Peter/Kay-Uwe Rhein (Hrsg.), Wirtschaft und Recht, Osnabrück 1989, S. 69-98;
- Der Öffentlich bestellte Vermessungsingenieur zwischen Freiheit und Bindung, in: ThürVBl. 1997, S. 249-254;
- Verfassungsrechtliche Grenzen der Tarifautonomie. Ein Beitrag zur Auslegung des Art. 9 Abs. 3 GG, in: JZ 1998, S. 421-430;
- Der „Beitrag“ des Arbeitgebers zur Sozialversicherung für geringfügige Beschäftigungsverhältnisse, in: NZS 1999, S. 105-113;
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- Die funktionelle Unabhängigkeit der Zentralbanken, in: NJW 1999, S. 1521-1524;
- Vorrang der Privatheit als Prinzip der Wirtschaftsverfassung, in: DÖV 2000, S. 361-371;
- Verfassungsrechtliche Anforderungen an Regelungen gemeinschaftlicher Berufsausübung von Vertragsärzten. Zum Spannungsverhältnis von Berufs- und Sozialversicherungsrecht, in: NZS 2001, S. 169-177;
- Verfassungsrechtsprechung im Wandel – am Beispiel der Berufsfreiheit, in: NJW 2003, S. 257-260;
- Die gesetzlichen Krankenkassen als Unternehmen im Sinne des europäischen Gemeinschaftsrechts, in: Rüdiger Krause/Winfried Veelken/Klaus Vieweg (Hrsg.), Recht der Wirtschaft und der Arbeit in Europa. Gedächtnisschrift für Wolfgang Blomeyer, Berlin 2004, S. 691-704;
- „Unisex-Tarife“ – Gleichbehandlung von Männern und Frauen im privatrechtlichen Versicherungswesen, in: Zeitschrift für die gesamte Versicherungswissenschaft 2004, S. 539-556;
- Selektives Kontrahieren unter wettbewerbsrechtlichen Gesichtspunkten, in: Eberhard Wille/Manfred Albring (Hrsg.), Paradigmenwechsel im Gesundheitswesen durch neue Versorgungsstrukturen? 8. Bad-Orber Gespräche 6.-8. November 2003, Frankfurt am Main 2004, S. 45-55;
- Europäisches Gemeinschaftsrecht und deutsches Krankenversicherungsrecht – Zugleich eine Besprechung des „Festbetragsurteils“ des Europäischen Gerichtshofes vom 16.3.2004, in: GesundheitsRecht 2005, S. 145-151;
- Leistungserbringer in der GKV und Grundrechte. Dargestellt unter besonderer Berücksichtigung der Festbeträge für Arzneimittel, in: VSSR 2005, S. 163-181;
- Rechtsschutz gegen den gesetzwidrigen Marktzutritt kommunaler Wirtschaftsunternehmen, in: Rainer Jacobs/Hans-Jürgen Papier/Peter-Klaus Schuster (Hrsg.), Festschrift für Peter Raue zum 65. Geburtstag am 4. Februar 2006, Köln/Berlin/München 2006, S. 335-349.
- Zur Geltung des Kartellrechts im Rahmen der Leistungserbringung für die gesetzliche Krankenversicherung. § 69 S. 1 SGB V als Bereichsausnahme für das Gesundheitswesen?, in: NZS 2006, S. 113-120 (zusammen mit Jörg Adam).
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